METHODOLOGY FOR ASSESSING THE REGION'S COMPETITIVENESS

 

Alina Ilina

master's degree, Department of regional Economics and territorial administration, Voronezh state University,

Russia, Voronezh

Elena Michon

dr. econ. sci., professor., Voronezh state University,

Russia, Voronezh

 

АННОТАЦИЯ

В статье приводится критический анализ существующих подходов к оценке конкурентоспособности регионов на основе чего автором предлагается собственный подход к оценке.

ABSTRACT

The article provides a critical analysis of existing approaches to assessing the competitiveness of regions on the basis of which the author offers his own approach to assessment

 

Ключевые слова: конкурентоспособность, регион, методики оценки конкурентоспособности, конкурентные преимущества.

Keywords: competitiveness, region, methods of assessing competitiveness, competitive advantages.

 

В современной экономики конкурентоспособность региона становится базовым условием устойчивости функционирования региональных систем, так как формирование и развитие конкурентных преимуществ способствует ускоренному экономическому росту региона, повышению благосостояния его граждан, более эффективному использованию ресурсного и природного потенциала. В то же время, несмотря на высокую практическую и теоретическую значимость, в российской экономической науке методические аспекты к оценке конкурентоспособности регионов мало разработаны. Этим обуславливается актуальность темы исследования.

На основе анализа научной литературы по исследуемой проблематике, мы пришли к выводу, что под конкурентоспособностью региона следует понимать обобщающую характеристику положения региона и его отдельных структурных элементов (отраслей хозяйства) на внутреннем и внешнем рынках, обусловленную наличием и эффективным использованием его конкурентных преимуществ. Исходя из чего следует, что ключевым звеном в обеспечении конкурентоспособности региона выступает выявление и мобилизация конкурентных преимуществ, которые определяются не только наличием в достаточном объеме различных ресурсов (трудовых, финансовых, инновационных, информационных, научно-технических и др), но и спецификой регионального развития. Этот тезис должен лежать в основе разработки методики оценки конкурентоспособности регионов.

Стоит отметить, что до настоящего времени не сформировано общепризнанного подхода к методике оценки конкурентоспособности. В таблице 1 нами представлена характеристика наиболее распространённых и часто используемых на практике методов оценки конкурентоспособности региона.

Таблица 1.

Методы оценки конкурентоспособности регионов

Наименование, представитель

Краткая характеристика

1

2

Интегральные методы оценки (В.В. Мершуков, Л.И. Ушвицкий, В.Н. Парахина и др.)

Основаны на расчете средневзвешенного интегрального показателя, который характеризует основные макроэкономические и социальные показатели, отражает уровень развития региона по сравнению со среднероссийскими показателями. Чаще всего анализируется три частных аспекта конкурентоспособности: уровень жизни населения, эффективность экономической деятельности региона, инвестиционная привлекательность

Рейтинговые методы оценки (В.В. Салихов, В.В. Печаткин, С.А. Саблина и др.)

Сущность метода состоит в составлении рейтинга регионов по достигнутому уровню показателей развития территории. Состав показателей различен. Чаще всего оценочные показатели формируются по следующим двум основным группам: показатели, характеризующие уровень экономического развития региона; и показатели, характеризующие способность региона удовлетворять потребности населения

Методы экспертных оценок (Б.С. Жихаречив, А.Б. Крыловский и др.)

Основан на работе экспертной комиссии, которая проводит обработку данных, характеризующих социально-экономическое развитие территории. Для формирования объективной картины помимо качественных характеристик, анализируются количественные показатели

Метод Европейской комиссии

В основе метода лежит методика бенчмаркетинга, то есть сопоставление качественных и количественных показателей региона с показателями конкурентов. Используется четыре группы показателей: экономика, демография, образование, рынок труда

Метод Евразийского института конкурентоспособности

Помимо показателей социально-экономического развития (более 10 показателей) анализируется адекватность и качество разработки стратегии регионального развития.

Методика ведущего европейского Института менеджмента

Используется 333 критерия оценки, сгруппированные в следующие группы: экономическая деятельность, эффективность правительства, эффективность бизнеса, уровень развития инфраструктуры

 

Как видно из таблицы 1, при оценке конкурентоспособности на практике используется интегрированный показатель, который характеризует динамику социально-экономического развития региона. Использование данного метода на практике часто ограничивается тем, что по некоторым характеристикам регионы не могут быть сопоставимы в виду существенных различий, обусловленных природно-географическим расположением, удаленностью от крупных городов, и др. Частично данный недостаток учитывается при использовании инструмента рейтинговой оценки, который позволяет сравнить конкурентоспособность нескольких регионов, выявить лидеров и аутсайдеров по определенной группе оценочных показателей. Таким образов, в результате проведения рейтинговой оценки аналитик получает сигнальную информацию по определенным направлениям развития региона.

В процессе анализа на практике часто используется экспертный метод оценки, но его значительным недостатком является субъективизм. В тоже время он позволяет обработать большой объем информации за ограниченный промежуток времени.

Исходя из анализа методов оценки конкурентоспособности мы пришли к выводу, что:

  • количественные методы оценки (интегральный, рейтинговый, коэффициентный метод) можно использовать как отдельно друг от друга, так и комплексно;
  • каждый метод оценки ориентируется на определенную совокупность показателей. При выборе этих показателей необходимо ориентироваться на их комплексность и простоту формирования результирующих выводов;
  • при проведении оценки ориентироваться необходимо только на проверенные источники информации, то есть официальные данные органов статистики или результаты комплексных региональных исследований, публикуемые государственными органами власти;
  • в российских методиках оценки конкурентоспособности акцент сделан на социальные факторы (уровень образования, человеческий и интеллектуальный капитал, уровень безработицы, миграции, преступности и т.п.). Это обусловлено тем, что основной стратегической целью развития российских регионов является рост благосостояния граждан и человеческого капитала;
  • число оценочных показателей, используемых в зарубежных методиках значителен, что с одной стороны позволяет получить более развернутые выводы по результатам исследования, а с другой стороны повышают стоимость исследования и трудоемкость работ;
  • в российских методиках используются показатели, отражающие определенную направленность или охватывающие небольшое число сфер жизни общества, что позволяет снизить трудоемкость работ, но снижает глубину анализа.

На основе проведенного исследования нами предложены следующие рекомендации по проведению оценки конкурентоспособности регионов: первый этап – сбор информации, характеризующей социально-экономическое положение региона, необходимой для оценки конкурентоспособности; второй этап - выбор конкурентно-значимых факторов для сравнения конкурентных позиций регионов, ранжирование их по степени важности с учетом мнения экспертной комиссии; третий этап - расчет интегрального показателя; четвертый этап – проведение рейтинговой оценки конкурентоспособности региона на основе анализа следующих групп показателей: инновации, уровень развития производства, развитие человеческого капитала, инвестиционная привлекательность; пятый этап – сегментация регионов на группы с учетом достигнутого уровня интегрального показателя конкурентоспособности и общей рейтинговой оценки; шестой этап – формирование выводов.

 

Список литературы:

  1. Абрамян Г.А. Анализ конкурентоспособности экономики российских регионов в условиях борьбы за инвестиции / Г.А. Абрамян // Экономические отношения. – 2020. – Том 10. – № 3. – С. 77.
  2. Беленов О.Н. Конкурентоспособность стран и регионов / О.Н. Беленов, А.А. Анучин. - М.: КноРус, 2018. - 144 c.
  3. Данилов И.П. Конкурентоспособность регионов России. Теоретические основы и методология / И.П. Данилов. - М.: Канон+РООИ «Реабилитация», 2020. - 368 c.